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围绕中心 服务大局努力做好新形势下的哲学社会科学工作

围绕中心  服务大局

努力做好新形势下的哲学社会科学工作

——在亚洲28365

第六次代表大会上的报告

吴安定

 

各位代表:

我受亚洲28365第五届委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。

 

一、过去五年的工作回顾

五年来,在市委、市政府的正确领导下,市社科联深入贯彻实施《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》精神,紧紧围绕长沙市经济社会发展的中心任务,团结和带领全市哲学社会科学工作者,认真履行职责,扎实推进哲学社会科学科研科普、学术交流、学会管理和队伍建设,较好地完成了各项工作任务。

 

  (一)科研工作迈上新台阶

--科研规划立项和课题研究取得了新进展。围绕市委、市政府的战略部署,认真做好社科规划,五年共规划立项科研课题95个,组织各个领域的专家开展深入研究,完成课题报告近100项,产生了一批富有建设性的科研成果。配合市委宣传部做好了《长沙文化发展报告蓝皮书》、《雷锋精神论纲》和《中外志愿服务比较研究》等多部专著的撰稿、组稿和编辑出版工作。

--重大课题研究开创了新局面。重大课题公开招标是科研工作的重要创举。从2013年开始,坚持围绕经济社会发展中的重大理论与实际问题,每年筛选确定2-3个重大课题,报市委、市政府主要领导审定后,面向全国公开招标,《长沙基本实现现代化发展战略研究》等6个重大课题的公开招标,吸引了全国许多一流高校、科研院所的知名专家踊跃申报,极大促进了我市科研资源整合能力的提升。

--国家和省级课题申报实现了新突破。2012年成功申报了国家重大社会科学基金项目《雷锋精神研究》并获准立项,实现了申报国家级社科课题零的突破。同时,积极向省哲学社会科学规划办、省中国特色社会主义理论体系研究中心申报课题,先后完成了《雷锋家乡学雷锋的实践及启示》等省级课题13项。

--科研成果转化取得了新进步。通过召开成果论证会、成果转化推介会、利用报刊网络等平台,积极推进科研成果的实际应用,充分发挥决策参考、舆论引导等作用。《长沙基本实现现代化发展战略研究》等课题成果获得省市领导的重要批示,并分别在《湖南省情要报》、长沙市委《内情参考》刊发,为领导决策提供了重要参考。《发挥群众主体作用共建共享品质长沙》等课题成果,引起了强烈的社会反响。《建立健全党的作风建设保障机制研究》等一批研究成果转化,在《人民日报》、《光明日报》等国家级报刊以及省、市级报刊上推出了系列精品理论文章。

--资源整合进一步加强。利用长沙省会城市的优势,充分发掘好省内资源,积极加强省外联系,全面整合高等院校、科研院所、党政机关、企事业单位和社会组织等领域的社科研究力量,广泛邀请国内外专家学者到长沙进行课题联合攻关和理论研讨。坚持开展社科双评,五年来共表彰社科优秀人才15名,社科先进工作者26名,社科积极分子413名,社科优秀成果305项。

 

(二)科普工作继续稳步推进

依靠学会和广大社科工作者,采取举办讲座、展览、专题报告会、培训班、编辑出版科普读物等形式,开展社会科学普及工作。举办科普月主题活动,邀请社科界知名专家讲座,深入浏阳等地开展社科普及进校园活动。积极开展科普咨询,市证券学会、心理学会、会计学会等学会深入到普通群众中广泛开展科普咨询活动共50多场次,发放科普资料5万多份,组织社会科学工作者深入群众中答疑解惑,开展便民服务。利用《长沙社科》杂志,开辟科普专栏专题,编辑科普文库,宣传普及社科知识。

 

  (三)哲学社会科学类学会健康发展

目前全市有哲学社会科学类学会53个,会员12万多人。学会工作坚持把握正确方向,制定出台了《社科类学会管理办法》、《关于加快推进学会创新发展的若干意见》和《关于开展示范性学会创建和评估的办法》,建立了重大事项报告制度。强化了业务指导,每年举办一期学会骨干培训班,五年共培训学会骨干近200人次。开展了“促强、培优、扶弱”专项行动计划,精心组织指导,开展示范性学会创建活动,创建5A学会1个、4A学会2个、3A学会1个,有15家学会被评为全国先进学会。优化了服务,利用网络和手机信息等平台,加强了社科联与学会、学会与学会之间的联系、互动和交流。

 

(四)机关自身建设进一步加强

按照中央、省市委的统一部署,认真组织开展了深入学习实践科学发展观、党的群众路线教育实践等活动和“三严三实”专题教育,切实解决了一些作风建设中存在的突出问题,促进了机关作风的好转。深入开展“创先争优”活动,认真制定实施方案,精心组织实施,着力创建学习型、服务型、创新型党组织,完善了党员学习教育制度,进一步提高了机关党员干部的素质。加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,认真执行中央八项规定,对照八项规定认真进行整改,建立完善了一系列管理制度。按照“机关效能年”建设的具体要求,制定完善《市社科联工作目标管理考核办法》,加强考核,提高了办事效率,提升了服务水平。

 

各位代表!过去五年是长沙哲学社会科学繁荣发展取得长足进步的五年。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市哲学社会科学界专家和全体工作者和衷共济、奋力拼博的结果。在此,我代表市社科联向全市哲学社会科学界专家朋友和全体工作者、向所有关心支持长沙市哲学社会科学事业发展的各级各部门、社会各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

 回顾过去五年丰富生动的实践,我们有以下的经验启示:一是始终坚持正确的政治方向。坚定马克思主义的统领地位,将马克思主义的基本立场、观点、方法自觉运用于哲学社会科学的学科规划建设、课题研究、学术交流、成果评价等各个环节之中,充分尊重学术规律与学术规范,始终坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向,百花齐放、百家争鸣的“双百”方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,推动哲学社会科学学术观点创新、学科体系创新、研究方法创新。二是坚定不移服务好党委和政府。五年来,我们始终坚持立足长沙、研究长沙、宣传长沙、服务长沙发展,当好党委、政府决策参谋,进一步强化了市社科联的“智囊团”、“思想库”的地位和作用。三是持之以恒整合资源、凝聚人才。坚持加强与各高等院校、科研院所和市直相关部门等各个领域的社科专家队伍的联系,广泛团结社会科学界专家学者,依托社科类社会组织推动长沙的科研、科普等工作,为繁荣发展哲学社会科学事业奠定了更加坚实的基础。

在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到我们的工作还存在许多不足和问题,主要体现在:社科联自身研究能力不足,科研水平有待进一步提高,资源整合的力度有待进一步加大,社科工作的覆盖面需要进一步拓展等。对此,我们必须高度重视,采取有效措施认真加以解决。

 

二、未来五年的工作建议

未来五年是我市哲学社会科学事业发展的重要机遇期。当前,我市的经济总量、综合实力已经稳居全国省会城市前列,市委、市政府提出了率先建成“三市”、强力实施“三倍”、大步践行“六个走在前列”,加快实现基本现代化的战略目标,在推动转型创新、打造品质长沙、提升城乡文明素质,构筑长沙精神高地、满足人民群众日益增长的精神文化需求,提升地方软实力、进一步增强城市综合竞争力等方面,哲学社会科学承担着资政育人的重要功能,我们一定要增强责任感和使命感,把进一步繁荣发展新形势下的哲学社会科学作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好,使哲学社会科学的繁荣程度和发展水平与长沙作为全国先进省会城市的地位相适应。

我市的哲学社会科学工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“二为”方向和“双百”方针,认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神,落实“四个全面”的重大战略布局,围绕中心,服务大局,着力发掘文化内涵,彰显长沙特色,打造学科品牌,提升学术品质,突出服务支撑,强化实践应用,全面推进新型智库建设、科研科普基地建设、工作平台建设和队伍能力建设,为长沙率先建成“三市”、强力实施“三倍”,加快实现基本现代化,提供强有力的精神动力、智力支持和思想保障

我市哲学社会科学的总体目标是:力争用五到十年时间,形成以优长学科、优势资源为基础,特色突出、优势明显,与长沙经济社会先进地位相适应的哲学社会科学,使我市哲学社会科学综合水平和整体实力达到全国省会城市前列、中部中心城市领先的水平。围绕这一总体目标,要着力构建具有长沙风格的学术体系、以新型智库为核心的决策咨询服务体系、以特色基地为主要载体的理论研究体系、以服务改革创新发展实践为导向的科研服务体系、结构合理的人才队伍体系。

要把打造哲学社会科学学术的长沙风格作为一项重要的目标任务来抓。坚持传承、融合、创新的方针,以中国特色社会主义理论为指引,深入发掘长沙传统文化内涵,推动传统文化与当代科学理论和长沙精神基因相融合。着力于经世致用,大力开展具有地方特色的、能够指导地方发展的应用研究。通过建设特色研究基地等途径,聚集优势人才,打造特色学科,形成特色体系,推出特色成果,建设传承湖湘文化、反映长沙风格与气派的,国内有影响、能为地方经济社会发展提供全面理论支撑的哲学社会科学学术体系,打造哲学社会科学学术研究的长沙品牌和长沙名片。

今后五年要重点抓好以下几方面的工作:

 

(一)全面推进新型智库建设

中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是国家软实力的重要组成部分。我们要认真贯彻落实中央、国务院《关于加强中国特色新型智库建设的意见》精神,充分认识新型智库建设的重大意义,发挥社科联和社科院的职能作用,努力推动我市新型智库体系建设。

加大资源整合力度,本着不求所有、但求所用的原则,立足长沙,面向全国,广泛联系科研院所、高等院校、社会组织和机关企事业单位研究机构等各领域各层次的哲学社会科学研究人才,聚集一批高端学者专家,建立和完善哲学社会科学专家信息库,形成学科齐全、多层次的智库专家信息系统。建立完善智库组织形式,制定出台相应的管理制度,创新管理方式,形成既能把握正确方向、又有利于激发智库活力的管理体制。建立和完善重大决策智库咨询制度,通过召开决策咨询恳谈会,组织智库专家对经济社会发展中的重大工作和重大问题进行研讨,鼓励智库与实际部门开展合作研究,提高研究工作的针对性、实效性,围绕中心任务和重点工作,定期发布决策需求信息,通过项目招标、政府采购、直接委托、课题合作等方式,引导相关智库开展政策研究、决策评估、政策解读等工作。

大力促进社会智库发展。积极引导社科类学会、协会、研究会等社会组织,根据各自学科特点组织课题研究、开展学术研讨和献计献策活动。坚持把社会责任放在首位,聚集人才,提高科研水平,在各个专业领域发挥决策咨询作用。探索建立咨询服务市场,完善社会智库产品供给机制,加大政府对社会智库课题委托和服务购买的力度,探索社会智库参与决策咨询服务的有效途径。

 

(二)推动哲学社会科学科研工作再上新台阶

进一步突出科研重点。重视基础研究,强化马克思主义基本原理、中国特色社会主义基本理论的实践指导,做实“基础功课”。突出应用研究,围绕市委、市政府的中心工作,深入发掘长沙作为“一带一路”重要节点城市、长江中游城市群中心城市、全国两型社会建设综合配套改革试验区、国家自主创新示范区、国家级湖南湘江新区等战略平台叠加的优势,深度对接中国制造2025、“互联网+”等国家行动计划,研究回答实践中的战略性、前瞻性问题,做好“长沙课题”。加强特色研究,以毛泽东、刘少奇等老一辈无产阶级革命家的长沙活动、雷锋精神的时代内涵、湖湘历史文化研究等优势特色题材为主攻方向,做足“长沙题材”。

全面加强哲学社会科学规划。紧密结合我市实际制定哲学社会科学全面发展的中长期规划,使我市哲学社会科学发展与经济社会发展相适应。认真做好市本级社科基金项目的年度计划,制定课题研究指南,科学选题,组织好课题征集、筛选工作。鼓励争取国家和省部级社科基金规划项目,对国家和省部级课题给予配套资助。进一步加强课题科研项目管理工作,制定出台《社科基金项目管理制度》,健全分类指导、注重应用的选题机制,公开公平公正的立项机制,规范高效、监管有力的资金管理机制,以创新优质和实际贡献为导向的成果评价机制,实现社科基金项目管理的制度化、规范化。

切实抓好课题研究。深刻认识和准确把握我市经济社会发展的内在规律,依据不断变化的新情况,加强对全市经济社会发展中的重大课题的研究,结合各领域工作的需要,大力组织开展一般性课题的研究。围绕改革创新发展主题,精选题材,深入研究,抓好重点学术专著的编撰,推出一系列既能反映长沙哲学社会科学学术品质品位、又能指导长沙改革创新发展实践的学术精品,以标志性的成果推动长沙学术风格的形成。提升跨学科、跨领域协调攻关的能力,不断创新和完善成果转化机制,拓展成果转化的渠道和途径,加大成果推广和宣传力度,积极推动科研成果与领导决策和实际工作的对接,加快成果向现实生产力的转化,建立科研成果转化激励制度,对成果转化效益明显的给予奖励和特别资助。

 

(三)开创哲学社会科学普及工作新局面

哲学社会科学的宣传普及是培育和践行社会主义核心价值观、全面提升城乡文明素质的重要手段。要深入扎实推进我市的哲学社会科学的宣传普及工作。

加强社科普及规划。认真贯彻落实中央、省委关于加强哲学社会科学宣传和普及的有关规定,制定我市社科普及工作的整体规划和年度计划,建立相关工作制度,明确目标,提出措施,强化保障,构建和完善社科普及工作体制机制,实现社科普及工作的制度化、经常化。

大力开展社科普及活动。精心组织开展“科普月”、“科普周”活动,通过广场宣传、市民讲堂和论坛、专家讲座、专题宣讲等系列活动,在广大民众中集中进行哲学社会科学的宣传和普及,让哲学社会科学走进千家万户,服务社会大众。积极开展哲学社会科学进社区、进村镇、进学校活动,创建科普示范社区、示范村镇和示范学校。充分发挥学会在科普工作中的作用,加强与群团组织和基层的广泛协调,形成科普工作的合力。

打造社科普及载体。加强科普基地建设,充分发挥我市省级科普基地的作用,加大建设力度,有效地激励和推动基地健康发展,同时逐步建立市级基地,扩大宣传教育阵地。组织编辑出版社科普及系列读物,通过市级报刊、广播电视、互联网等大众媒体举办社科普及专版专栏,加大哲学社会科学知识宣传力度。

 

(四)促进哲学社会科学类社会组织全面持续发展

加强管理和引导,促进社会组织建设规范化。继续完善《社会科学类社团管理办法》,落实各项管理制度。指导各学会、协会、研究会等社会组织认真落实国家《社会团体登记管理条例》和省市有关规定,督促定期召开会员大会或会员代表大会,按照现代社会组织体制要求,完善法人治理结构和内部治理机制,整顿清理不规范、不活动的社会组织,引导社会组织走向规范化管理、标准化建设轨道。加强对各社会组织学术活动的指导和重大活动的监管,规范活动行为,确保遵守党的路线、方针、政策和国家宪法、法律、法规,坚持正确的政治方向。加强社会组织的党组织建设,条件成熟的社会组织都要及时建立党支部,加强党对社会组织的领导。

强化服务与支持,促进社会组织持续发展。坚持分类指导,加强业务交流,根据不同类型社会组织的不同学科特点,建立分类联席会制度,强化定期工作交流机制,加强各社会组织之间的联系与协作。增强激励机制,深入开展创新发展测评活动,建立科学的测评标准和测评体系,积极指导社会组织参加学术组织评估工作。坚持典型引路、示范带动,继续开展示范性社会组织创建活动,对获得3A及以上星级的社会组织给予适当资助,优先委托社科基金项目,鼓励和帮助其承接政府职能转移和服务购买,增强社会组织的造血功能,拓展发展能力,推动我社科类社会组织整体实力的提升。设立社会组织创新发展专项资金,资助社会组织开展学术活动、课题研究等,促进社会组织的创新发展。继续加强社会组织骨干培训,每年举办一期社会组织骨干培训班,不断提高社会组织管理人员的政策理论水平和业务管理水平。

加强创新创造,打造社会组织的核心能力。发挥社会组织集聚人才和智力资源优势,充分利用社会组织的组织平台和会员发展机制,聚集各类专业人才,造就一批有专业知识和学术水平、勇于开拓创新的学科带头人;大力提升社会组织的科研能力,引导社会组织结合自身行业特点,积极开展课题研究、学术交流、科学普及、宣传教育、咨询服务等,以多种形式鼓励和激发会员的科研积极性。

 

(五)构筑哲学社会科学发展的坚实阵地

全力推进基层社科联组织建设。长沙市九个区、县(市)和国家级园区经济社会发展迅速,高等院校也迅速发展壮大,都走在全省前列,但基层哲学社会科学工作相对滞后,与我市经济社会发展先进地位不相适应。要从我市改革发展新形势的大局出发,积极推动区县(市)、国家级园区和市属高校建立社科联机构,加强分类指导,全面促进基层哲学社会科学工作,为区域经济发展提供智力服务。

以高校和社科类社会组织为依托,加强哲学社会科学研究基地建设。省会高等院校拥有丰富的人才资源和学科优势,是我市繁荣发展哲学社会科学事业的根本依托,社会组织长期以来在各自专业领域的科研科普工作中发挥着独特的作用,未来几年,我们要依托高校和社科类社会组织,建设一到两个综合性的研究基地和若干个特色学科研究基地,进一步聚集人才,推动优势智力资源服务地方经济社会发展。

大力加强湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙基地建设。长沙基地是湖南省唯一的市(州)基地,适应新的形势需要,我们要进一步巩固和加强基地建设,不断调整和充实研究力量,完善基地工作制度,促进基地工作和学术活动经常化、制度化,紧紧围绕党的执政能力建设、科学发展观、党的群众路线思想、中国梦、“四个全面”、社会主义核心价值体系等选题,积极申报和承担省级委托研究项目,加强基地自行设立的开放基金项目的规划和研究工作。通过组织举办专题讲座、理论征文、学术研讨会等方式,加强理论宣传教育。

构建高品质的哲学社会科学宣传交流平台。高起点、高标准办好《长沙社科》,按照决策参考、理论宣传、学术交流、社科普及的要求科学定位,对刊物进行改版提质,使刊物成为思想解放的先声,弘扬文化的先驱,推动科学发展的先导。要加快构建网络交流平台,建设好市社科联门户网站,使网站成为我市哲学社会科学对外宣传交流的新平台。

 

(六)打造哲学社会科学的坚强队伍

加强高层次社科人才的引进。切实落实市委人才引进政策,制定哲学社会科学人才发展规划,对社科研究基地建立人才引进的“绿色通道”,根据学科发展的需要积极引进高层次社科研究人才,形成政治素质良好、理论功底扎实、学风端正务实、善于诠释和解决重大学术问题与实际问题、年富力强、开拓创新的学科带头人和学术骨干力量。

加强青年社科人才的培养。加大社科类青年学术技术带头人培养对象的选拔培养力度,每年选拔一批优秀青年人才,加强跟踪培养,选送到高校进修培训,通过挂职任职、集中调研、建立调研联系点等途径,引导青年人才深入社会实际,提升他们的理论思维水平和应用研究能力、指导解决实际问题的能力。加强青年社科人才职业精神、职业道德建设,引导其自觉践行社会主义核心价值观,增强社会责任感、奉献精神和诚信意识,树立严谨治学、实事求是、民主求实的学风。

进一步强化激励机制,探索有利于激发科研积极性的社科基金资助方式,建立以品德、能力和贡献为导向的人才评价机制,完善哲学社会科学成果的评定制度,继续认真开展优秀社科人才和优秀社科成果的评定,严格评定标准,规范评定程序,构建科学的评价体系,进一步提高“双评”质量。

努力建设务实、效能、和谐的社科联机关。切实加强作风建设,践行“三严三实”,加强制度建设,做到以制度管人管事,合理配置职能,优化业务流程,增强责任意识和担当意识,树立良好的精神状态,勤政务实,开拓创新,守纪律、讲规矩,廉洁自律。切实加强能力建设,提升服务水平,着力提高理论思维能力、科研攻关能力和服务管理能力。切实加强文化建设,贯彻和谐进取的核心理念,尊重人、理解人、关心人,大力营造昂扬向上、追求卓越、团结奋进、和谐包容的良好氛围。

 

各位代表,过去的五年,我们谱写了长沙哲学社会科学发展的新篇章;未来五年,我们肩负着服务长沙科学发展、率先发展的光荣使命。让我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧团结和依靠全市哲学社会科学工作者,努力开拓工作的新局面,为我市哲学社会科学事业的繁荣发展,做出新的更大的贡献!

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